CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 450 / 2012

Dosar nr. 471 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.98 din 6.06.2012,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri de redactare şi de tehnică legislativă:

1. Obiectul de reglementare al prezentei ordonanţe de urgenţă îl constituie adoptarea unor măsuri care să conducă la reducerea cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare, precum şi modificarea unor acte normative cu aplicabilitate în formarea şi gestionarea fondurilor publice, în scopul asigurării unei execuţii bugetare prudente şi echilibrate.

2. Având în vedere că în cadrul instituţiilor publice sunt persoane încadrate atât în funcţia de expert, cât şi în funcţia de consilier, pentru un spor de rigoare în redactare, la art.IV alin.(4) lit.a) şi b),  propunem înlocuirea cuvântului „experţi” prin termenul „specialişti”.

3. La art.VII, semnalăm că intervenţiile legislative propuse sunt doar de natura modificării, astfel că sintagma „şi se completează” din finalul părţii introductive a articolului, precum şi expresia „se modifică şi” din partea dispozitivă a pct.1 şi 2 trebuie eliminate.

4. La art.IX, pentru unitate în redactare, partea dispozitivă a pct.2 trebuie reformulată, astfel:

„2. După alineatul (2) al articolului 17 se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:”

5. La art.XIII, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie să debuteze cu sintagma „Alineatul (8) al articolului 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.107/2002”.

6. La art.XIV din acelaşi considerent, norma de la pct.2 trebuie reformulată, astfel:

                        „2. Alineatul (2) al articolului 5¹ se abrogă”.

            De asemenea, la pct.3 partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

                        „3. Alineatul (3) al articolului 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

            În acelaşi mod se va reformula şi partea dispozitivă a pct.13.

            Totodată, textul propus la pct.3 pentru alin.(3) al art.6 trebuie să debuteze cu norma de derogare avută în vedere.

            Întrucât la pct.10, prin care se modifică art.13 alin.(2), se prevede stabilirea limitelor prin norme metodologice, este necesară modificarea părţii finale a normei propuse la pct.6 pentru lit.f) a art.9, astfel:

                        „... de finanţare, la nivelul stabilit potrivit art.13”.

            La pct.14, în finalul părţii dispozitive, propunem reformularea textului, astfel:

                        „... art.17² şi 17³, cu următorul cuprins:”.

            În textul prevăzut pentru alin.(2) al art.17², pentru o corectă şi unitară aplicare a actului normativ, sugerăm să se prevadă expres momentul de referinţă pentru efectuarea parităţii valutare.

7. La art.XV, deoarece se propun şi modificări asupra actului normativ de bază, expresia „se completează” din partea introductivă, trebuie înlocuită cu sintagma „se modifică şi se completează”.

La partea dispozitivă a pct.1, pentru rigoarea exprimării, textul trebuie reformulat, astfel:

„1. La articolul 2 alineatul (1), după litera v) se introduce o nouă literă, lit.x), cu următorul cuprins:”.

8. La art.XVI, pentru rigoarea redactării, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„După alineatul (1) al articolului 19 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.74/2009 ... se introduc două noi alineate, alin. (2) şi (3), cu următorul cuprins:”.

9. La art.XVII alin.(1), pentru o informare corectă asupra Legii nr.672/2002, semnalăm că titlul acesteia este „Lege privind auditul public intern”. Totodată, după titlul acesteia trebuie introdus termenul „republicată”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.450/7.06.2012